财政政策今年打出组合拳 激发经济活力，力促稳步增长

在10月12日的国新办新闻发布会上，财政部部长蓝佛安探讨了如何增强财政政策的逆周期调节力度，以促进经济回暖。此前的中央政治局会议指出，尽管当前经济面临新挑战，但中国经济基本面依旧稳固，具有市场广阔、韧性强大及潜力深厚等优势。会议强调，必须加大财政和货币政策的逆周期调节，确保财政支出充足，扎实做好基层“三保”工作，并有效利用超长期特别国债及地方政府专项债券，以增强政府投资的引领效应。今年，中国财政政策不断加码，推出一系列措施激活消费，推动经济增长。作为计划的一部分，1万亿元超长期特别国债已开始分阶段发行，期限覆盖20年至50年不等，旨在为国家重大战略、基础设施建设和民生项目提供资金支持。国家发展改革委主任郑栅洁于10月8日透露，中央预算内投资的7000亿元及用于关键领域建设的1万亿元超长期特别国债资金均已分配到位，正加速推进项目实施和资金分配。此外，地方政府专项债券的发行也取得显著进展，前8个月共发行约3.09万亿元，其中专项债券占比超过80%，大部分已用于具体项目，部分用于灾后重建和防灾减灾能力提升，项目执行效率较高。财政政策不仅在规模上扩大，同时也注重效率提升，通过优化管理流程、加强政策间的协调性，以及探索地方政府专项债管理的创新措施，如扩大使用范围、提高作为项目资本金的比例，并简化续建项目的审批流程，以加快项目落地。对于未来财政政策的走向，分析机构对增量财政规模存在不同预测，从2万亿元到4.5万亿元不等，普遍认为民生领域将是资金投放的重点，包括加大对中低收入群体的支持、增加对特定困难群体的补贴，以及考虑对多孩家庭给予额外补贴，旨在通过改善公共服务，如托育、养老、教育、医疗等，促进社会整体福祉和经济的平衡发展。近期政府的一系列动作，如向特困人员发放一次性补助和出台就业支持政策，预示着对特定群体的补贴政策可能即将出台。

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