专家:化债是本轮财政政策重点，助力地方债务风险化解

10月12日上午10时，国务院新闻办公室召开了新闻发布会，由财政部部长蓝佛安主持，会议围绕“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”的主题展开，并回应了记者提问。会议重点涵盖了几个关键措施：一是通过增加债务额度帮助地方解决隐形债务问题；二是发行特别国债以强化国有大型商业银行的核心一级资本；三是综合使用专项债券、专项资金及税收政策等手段，促进房地产市场稳定；四是加强对重点群体的扶持与保障。蓝佛安部长特别指出，逆周期调节策略不仅仅限于这四个方面，更多政策措施正在研究中，并暗示中央财政仍有扩大举债与提高赤字的空间，预示着未来财政预算赤字率或有显著调整。对于地方隐形债务问题，财政部已采取行动，自2024年起，通过分配1.2万亿元债务限额助力地方化解存量隐性债务及解决政府欠企业款项。蓝佛安部长介绍，计划一次性大规模增加债务限额，以置换地方政府的存量隐性债务，这是近年来最为强有力的化债措施，旨在有效降低地方的债务负担。在房地产领域，财政部透露将积极探索新的政策措施以促进房地产市场平稳发展，例如专项债券可用于土地储备，必要时可支持新土地储备项目，同时考虑利用专项债券收购现有商品房，并研究调整与简化房地产增值税政策等。经济学家明明评论称，这些措施预期能有效缓解房地产市场的下行压力，支持经济发展和地方财政的“三保”工作。

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